Состояние условий труда во многих организациях отраслей экономики продолжает оставаться неудовлетворительным. Удельный вес работников, занятых в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам, в 1999 году в сравнении с 1995 годом возрос в 1,5 раза. Наметилась тенденция ухудшения санитарно-бытового и лечебно-профилактического обеспечения на производстве.
В связи с неблагоприятными условиями труда велика совокупная доля работников, которым установлен хотя бы один вид компенсаций по условиям труда – 40,4 %.
Неудовлетворительные условия труда являются причиной высокого уровня временной нетрудоспособности работников, которая за последние годы имеет тенденцию к росту. За прошедшие 5 лет в республике зарегистрировано более 1,5 тысяч больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями.
За период с 1991 по 2000 годы в республике пострадало при несчастных случаях 145000 человек, из них 34262 женщины, 793 подростка в возрасте до 18 лет. В том числе со смертельным исходом 3398 человек, из них 220 женщин, 27 подростков до 18 лет. Число человеко-дней временной нетрудоспособности составило 3940800.
В 2000 году в условиях воздействия вредных и опасных производственных факторов было занято более 26 % от общей численности работающих в промышленности, строительстве, транспорте, связи или свыше 420 тысяч человек. По данным Минздрава свыше 50 % рабочих мест не соответствует гигиеническим требованиям по шуму, свыше 30 % – по запыленности. Значительные превышения норм регистрируются по вибрации, химическому загрязнению воздушной среды.
В 2000 году в результате несчастных случаев на производстве получили трудовые увечья 8218 человек, в том число 2170 женщин или 26,4 %. Погибло 258 работников, из них 27 женщин. Тяжелые травмы, в основном с инвалидным исходом, получили 714 человек. Зарегистрировано 249 случаев профессиональных заболеваний. Временная нетрудоспособность у потерпевших составила 277000 человеко-дней, что в расчете на одного пострадавшего составляет 33,7 дня. Тяжесть несчастных случаев увеличилась в среднем по республике на 19 %. Коэффициент частоты несчастных случаев составил 2,1, а число погибших (из расчета на 1000 работающих) – 0,064.
На малых предприятиях негосударственного сектора экономики, где занято примерно 5 % от общего числа работающих, уровень травматизма со смертельным исходом в полтора раза выше, чем в целом по республике.
За 2000 год произошло 50 групповых несчастных случаев, при которых пострадал 131 работник, из них 28 погибло и 61 получили тяжелые увечья.
По данным государственной статистики в 2000 году потери из-за производственного травматизма и заболеваемости составили 31100000 человеко-дней. Материальные потери составили более 1237000000 рублей.
По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда в 2001 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 239 работников, получили травмы с тяжелым исходом 675 работников, произошло 54 групповых несчастных случая, в результате которых пострадало 155 работников, 25 из них погибли, 61 получили тяжелые травмы. Коэффициент частоты смертельных несчастных случаев по республике (из расчета на 1000 работающих) – 0,060.
В 2001 году из-за нарушений требований охраны труда, угрожающих жизни и здоровью работников, приостанавливалась работа 86 цехов, 710 производственных участков, 21300 единиц производственного оборудования. 41 должностное лицо освобождено от занимаемых должностей, а 53 – привлечены к уголовной ответственности, оштрафованы 8836 должностных лица. Применены экономические санкции к 5828 нанимателям.
По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда в первом полугодии 2002 года вследствие несчастных случаев на производстве погибли 97 человек и 257 получили травмы с тяжелым исходом. Произошло 16 групповых несчастных случаев, в результате которых пострадали 36 работников, 6 из них погибли, 20 получили тяжелые увечья.
Из-за нарушений требований охраны труда, создающих угрозу жизни и здоровью работников, запрещалась работа 36 цехов, 311 производственных участков, около 10500 единиц станков, машин и другого производственного оборудования.
Оштрафовано 4033 должностных лица, освобождено от работы 18 человек, 21 привлечен к уголовной ответственности, к 3100 нанимателям применены экономические санкции.
Данные о травматизме, в том числе и с тяжелыми последствиями, подтверждают, что динамика показателей к его снижению не приобрела устойчивого характера. Кроме того, не изжиты факты сокрытия производственного травматизма от расследования и учета. Об этом свидетельствует снижение уровня производственного травматизма в целом и рост тяжести его последствий.
Основными причинами травматизма, гибели людей на производстве и профессиональной заболеваемости продолжают оставаться: неудовлетворительная организация производства работ; низкая квалификация работников, в том числе руководителей и специалистов, по вопросам охраны труда; эксплуатация неисправного или изношенного оборудования; несовершенство технологий; низкая трудовая и технологическая дисциплина; несоблюдение нанимателями требований безопасности труда и санитарно-гигиенических норм на производстве; недостаточная обеспеченность и низкая эффективность средств коллективной и индивидуальной защиты.
Важную роль для улучшения условий труда на производстве и решения назревших задач имеет принятие Советом Министров РБ постановления от 12 апреля 1999 года № 507 "О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях республики". Разработана и одобрена Правительством Концепция государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, которой определены цель, принципы и основные направления государственной политики в области охраны труда.
Для реализации государственной политики в области охраны труда Совет Министров Республики Беларусь принял постановление от 13 июня 2001 года № 881 "О республиканской целевой программе по улучшению условий и охраны труда на 2002-2005 годы".