Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, правил и норм по охране труда осуществляют профсоюзы.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 утверждён Порядок осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде.
Согласно указанному Порядку представители профсоюза при осуществлении общественного контроля имеют право:
– осуществлять проверки соблюдения законодательства о труде по вопросам заключения, изменения и прекращения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, охраны труда, выполнения коллективных договоров, соглашений, а также по другим вопросам социально-трудовой сферы в организациях, в которых работают члены данного профсоюза;
– запрашивать и получать от уполномоченных должностных лиц нанимателя, органов государственного управления информацию, сведения о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, документы, локальные нормативные акты;
– осматривать рабочие места, проводить независимую экспертизу обеспечения здоровых и безопасных условий труда;
– принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приёмке в эксплуатацию, экспертизе безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов, в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
– требовать от нанимателя немедленного устранения нарушений по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работников, а в случаях непосредственной угрозы их жизни и здоровью приостановления работ до принятия решения соответствующими органами государственного управления;
– выдавать представления об устранении выявленных нарушений по охране труда;
– обращаться в органы государственного надзора и контроля для принятия необходимых мер по выявленным профсоюзом нарушениям;
– подавать в суд по просьбе своих членов исковые заявления в защиту их трудовых и социально-экономических прав;
– ходатайствовать перед соответствующими органами о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства о труде;
– на другие действия, предусмотренные законодательством, коллективными договорами, соглашениями.
В случае выявления в ходе проверки нарушений представители профсоюза вправе требовать их устранения, указав выявленные нарушения в представлении, которое вручается нанимателю, собственнику или уполномоченному им органу управления и обязательно для исполнения ими. При необходимости представление направляется в органы государственного надзора и контроля.
Наниматель, собственник или уполномоченный им орган управления обязаны рассмотреть представление представителя профсоюза об устранении нарушений и в месячный срок со дня его получения письменно уведомить профсоюз о результатах этого рассмотрения.
Представление о допущенных нарушениях при прекращении трудового договора с работником – членом профсоюза должно быть рассмотрено в 5-дневный срок со дня его получения.
При осуществлении общественного контроля профсоюзы взаимодействуют с органами государственного надзора и контроля. Координация деятельности осуществляется соответствующим республиканским органом государственного управления.
Органы государственного надзора и контроля при необходимости извещают профсоюз, действующий у нанимателя, о проведении плановой проверки не позже чем за 7 дней до её начала. Представители профсоюза при участии в проверках, проводимых органами государственного надзора и контроля, вправе излагать своё мнение в составляемых при этом документах.
За нарушение требований настоящего Порядка виновные уполномоченные должностные лица нанимателя несут ответственность в соответствии с законодательством.